martes, 13 de agosto de 2013

Elecciones PASO 2013, derrotas oficiales pese a los aparatos y un arcaico sistema de boletas a la medida de caciques históricos y no tanto

Por Miguel Balbuena

Cuarto oscuro de elección anterior (2011)
         En las elecciones PASO del pasado 11 de agosto se visualizaron derrotas oficiales a lo largo y ancho del país. El sistema de boletas que en el conurbano,-como en otros distritos electorales del país-, garantizó siempre que el oficialismo lograra mantener el poder mediante estrategias fraudulentas y abuso de aparato, resultó insuficiente en estas legislativas para evitar recibir el golpe ocasionado por la decisión del electorado de optar por opciones opuestas a las que impulsaban la mayoría de los caciques territoriales. Incluso, adoptando estrategias de las más criticadas como lo fueron las candidaturas testimoniales sintieron el golpe propinado. Como es el caso de los quince intendentes Kirchneristas del conurbano bonaerense,- como en La Matanza Fernando Espinoza, Julio Pereyra de Florencio Varela, Francisco Gutierrez en Quilmes, por mencionar solo algunos-, que encabezaron las listas de concejales en sus distritos por temor a una derrota rotunda, y solo así con todas esas maniobras pudieron salvar los resultados, también esta vez.
              La sanción de la ley 26.571 de reforma política de diciembre de 2009 impulsada por el oficialismo, tenía como objetivo principal cinco puntos: a) Profundizar la democracia en el interior de los partidos; b) La implementación de las elecciones primarias, abiertas, simultaneas y obligatorias (PASO); c) Reformar el financiamiento de las campañas electorales; d) La Modernización del Código Nacional Electoral; e) La modificación de la ley Orgánica de los partidos.
         Sin profundizar en cada uno de estos puntos se puede decir que estos objetivos en parte se alcanzaron. Aunque, siempre ocurre que los partidos mayoritarios salen beneficiados con tales reformas.Como fue el caso del fpv que no tuvo internas en esta elecciones primarias.
En este sentido, resulta llamativo que la nueva ley no contemple el sistema de boleta única, ni la modernización del sistema de votación a través del voto electrónico. Con la excusa de que "la boleta sería muy grande para poder introducirla en el sobre" la boleta única fue descartada de plano , junto al voto electrónico "por representar una inversión demasiado grande para afrontar",  palabras del jefe de gabinete,  Juan Manuel Abal Medina. 

¿Por qué el PJ Bonaerense,-que tiene predominio en las dos cámaras legislativas-, no decide realizar una verdadera reforma y modernización del sistema de votación en la provincia para dar mayor transparencia al acto eleccionario? ¿por qué no se anula mediante una norma del congreso las candidaturas testimoniales que tanto daño le hacen a la democracia?¿Por qué seguir insistiendo con este sistema totalmente precario cuando tanto en otras provincias argentinas, como en varios de los países de la región y el mundo (hoy ascienden a más de 90 países), ya se vienen implementando con éxito sistemas modernos como boleta única, voto electrónico o mixto que garantizan el menor margen de error,  reducen la posibilidad de fraude y minimizan la desconfianza en el acto electoral? 
Boletas PASO 2013 de algunos distritos
Esta claro que desde hace muchos años ésta fue y es una de las herramientas que utilizaron para imponer a fuerza de fraude y aparato la mayoría en cada elección. Esto se reflejó mucho más agresivamente en los momentos en que los jefes territoriales vieron correr mayor riesgo su poder frente algún contrincante que se presentaba fuerte en la opinión publica.
Desplegando ejércitos de fiscales que quintuplican la cantidad necesaria para cubrir las mesas y reponer las boletas propias,- que además garantiza el robo organizado de una parte de las boletas opositoras-, cuando las demás fuerzas políticas a duras penas consiguen llegar a fiscalizar algunas de todas esa mesas por no contar con los recursos y aparato con los que cuenta el partido gobernante.
Podemos señalar casos paradigmáticos como lo fue la elección que "perdió" Pinky en el año 1999  en La Matanza, cuando ganando por algunos puntos al justicialista Alberto Balestrini, finalmente sufrió una derrota que hasta ahora deja serias dudas. Como las candidaturas testimoniales, invención Kirchnerista para tratar de eludir la falta de representatividad o conocimiento de los candidatos políticos eclipsados casi siempre por el excesivo verticalismo y personalismo que imponen los lideres principales del peronismo, son instrumentos que se presentan nocivos para una democracia que no deja de ser objeto de manipulación política.   
Todo esto se podría terminar de una vez por todas si se tuviera la decisión política de garantizar un sistema de votación mucho más democrático, transparente y moderno que proporcione una verdadera seguridad al votante y a los partidos participantes de que la decisión popular no va a ser burlada nunca más por los que ostentan el poder delegado a través de-, muchas veces-, controvertidos actos eleccionarios.
Será necesario seguir dando una profunda discusión en las legislaturas en momentos que la correlación de fuerzas así lo permita, así como en la sociedad misma para instalar fuerte el debate en la agenda pública. Ojala sea ésta una oportunidad de democratizar la democracia representativa de una vez por todas.     


sábado, 27 de abril de 2013

Despouy: “Lo que hace Jorge Ceballos con VIAS es muy importante y tiene valor jurídico”.


Por  Leandro Landó:

Así definió el Auditor General de la Nación en una jornada de debate al chequeo ferroviario que realiza el dirigente de Libres del Sur-FAP junto a usuarios y militantes, sumándose a la serie de reconocimientos que viene recibiendo la iniciativa. “Conocerlo a Jorge fue de lo mejor que me paso este año” elogio el Dr. Despouy. El ISEPCi Matanza estuvo presente allí.

El último miércoles 24 se realizo una charla-debate organizada por Libres del Sur y militantes de la UCR en la casa de auxilio de Ramos Mejía, La Matanza. La misma tuvo como eje la actualidad del Ferrocarril Sarmiento, la causa penal por la masacre de Once y la auditoria de VIAS.
Participaron del encuentro 200 personas entre las que estaban Jorge Ceballos, Leandro Despouy y Federico Davila, abogado de los familiares de las 52 victimas en la causa Once, y la Concejal matancera Sandra Oviedo.-


Panel: Dr. Jorge Ceballos y Dr. Leandro Despouy

Jorge Ceballos afirmo que “la línea está gravemente colapsada” y que “los usuarios están completamente desamparados ante la realidad”. Por otro lado insistió con un concepto, que hemos afirmado desde el ISEPCi , “el ferrocarril es federalismo en concreto”.-
Leandro Despouy conto como los informes de la AGN fueron sistemáticamente desoídos por la CNRT y la Secretaria de Transporte de la Nación. En ese sentido afirmo: “Pasaba el tiempo y nadie hacia nada respecto de nuestras denuncias, los medios de prensa eran los únicos que nos consultaban por los informes”.-
El abogado de los familiares de víctimas de Once, Dr. Davila, revelo detalles interesantes de la causa. “El hecho de que el maquinista haya advertido por la radio que la formación tenía problemas y debía detenerse, puede atenuar su responsabilidad” dijo.-

jueves, 29 de noviembre de 2012

ISEPCi: Propone un nuevo Presupuesto Participativo para La Matanza

El Instituto de Investigación Social, Económica y Política Ciudadana (ISEPCi), presentó públicamente el proyecto de ordenanza que promueve un nuevo Presupuesto Participativo (PP) para el distrito. Sus ejes centrales son garantizar y promover la participación directa de los ciudadanos y mayor transparencia en la gestión pública.

Miguel Balbuena, Coordinador del Instituto a nivel local junto con miembros del mismo, le hizo entrega formal a la concejala de Libres del Sur-FAP, Sandra Oviedo, la iniciativa que elaboraron junto a los especialistas y profesionales que integran el espacio de estudio e investigación.
"Estamos acompañando e impulsando este proyecto, porque creemos que los vecinos de La Matanza deben contar con herramientas y espacios de participación directa, donde tomen decisiones tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de sus barrios y que contribuyan a garantizar la transparencia en la gestión pública", expresó la concejal Sandra Oviedo.
Balbuena, destacó que el actual Presupuesto Participativo municipal no se ejerce mediante la participación directa de los vecinos, sino a través de organizaciones de la sociedad civil. "Consideramos que debe haber reglas claras y no manejos discrecionales y autoritarios de parte de la actual gestión municipal. Como ciudadanos todos tenemos derecho a participar", remarcó Oviedo.
El coordinador del ISEPCi describió que la actual forma de implementación de esta herramienta no se adecúa ni al Decreto Nº 3333/05 (Pcia Bs.As) ni a lo que plantea la Red Argentina de Presupuesto Participativo (RAPP), dado que en La Matanza no existe una norma que reglamente el PP.
"Necesitamos que este proyecto de ordenanza se conozca, se discuta y se apruebe en el Concejo Deliberante, para que el ciudadano no tenga que depender de la buena voluntad del funcionario de turno de convocar y dar los parámetros de participación, decidiendo el momento para asistir a las reuniones y quien participa y quién no en las mismas" exhortó Balbuena.

Miguel Balbuena, Coordinador ISEPCi La Matanza
La realidad del distrito plantea desafíos a resolver. Entre ellos la modernización en la gestión, la garantía de transparencia, mayor injerencia de la ciudadanía en las decisiones de gobierno. El Presupuesto Participativo es una de las tantas herramientas que contribuyen a alcanzar alguno de estos objetivos. Así lo demuestran los ejemplos de su implementación real y satisfactoria en otros distritos con voluntad política de mejorar la calidad de vida de los vecinos: como la de Morón y la de Rosario, Santa Fe. En esta última, cabe destacar que se le asignó para el próximo año 48 millones de pesos, que se  ejecutarán en seis regiones que abarcan una población total de 1.2 millones de habitantes, con mayor similitud en su componente social y poblacional al de La Matanza.
El instrumento del PP es una gran herramienta para democratizar y dar transparencia a la gestión pública,  que le otorga al pueblo instrumentos de control y decisión sobre el gasto publico. "Nosotros en ese   sentido proponemos que el PP represente un 5 % de los gastos no corrientes del presupuesto total del distrito. Ello representaría alrededor de 35 millones de pesos. Además, incorporamos el PP joven en un 20% del PP; para que la gente decida las prioridades de inversión", describió Balbuena.
La propuesta también plantea "reglas claras amparadas en una ordenanza que de sustentabilidad a largo plazo a la participación ciudadana; con reuniones temáticas para que la gente decida que problemática es la que la convoca y le interesa abordar (como salud, medio ambiente, genero, infraestructura, educación y seguridad son cuestiones que deberían discutirse en los PPs de cada zona); con la participación en el diseño y seguimiento de instituciones sociales y académicas como la UNLaM para garantizar mayor transparencia", concluyó Miguel Balbuena. 

viernes, 19 de octubre de 2012

El ISEPCi y dirigentes del FAP discutieron sobre Presupuesto Participativo en La Matanza

El Instituto de Investigación Social Económica y Política Ciudadana (ISEPCi) de La Matanza, llevó adelante el Seminario "Democracia participativa y transparencia en la gestión de políticas públicas", en la Casa de Auxilio de Ramos Mejía con un panel de alto prestigio ante un auditorio expectante.
Miguel Balbuena, coordinador del Instituto en el distrito, abrió la disertación explicando las razones por las que el municipio más poblado de la provincia de Buenos Aires, requiere de la implementación de un verdadero presupuesto participativo. "Nuestro distrito debe contar con una herramienta de estas características que garantice la participación ciudadana en las decisiones de gobierno", explicó.
Lic. Patricia Tobin
La primera en tomar la palabra fue la Licenciada Patricia Tobin, Coordinadora del Área de Políticas de Participación Ciudadana de la Municipalidad de Rosario, quien explicó el desarrollo que esta herramienta tiene en la ciudad desde 2002. 
"Si se la quiere instrumentar como genuina participación de la población, tiene que tener un resorte en una concepción de gestión participativa desde el estado, sino pierde potencia y viabilidad. En salud, por ejemplo, tenemos un sistema de salud municipal en tres niveles de atención que no fue dado, esto se peleó y se conquistó por decisión de un gobierno que gestiona con la gente", afirmó Tobin. La funcionaria puntualizó que la partida presupuestaria que se le asignó al presupuesto participativo en Rosario este año alcanzó los 42 millones de pesos, y se espera que el próximo ejercicio presupuestario hacienda a 48 millones de pesos.
Dr. Jorge Ceballos
El Dr. Jorge Ceballos, dirigente provincial de Libres del Sur, continuó con la exposición y realizó un minucioso análisis de la realidad matancera reafirmando que los ciudadanos deben luchar por los espacios de decisión que les corresponden. 
"Las experiencias de Porto Alegre y Rosario, son un ejemplo claro de que se puede gobernar con transparencia priorizando la participación de los ciudadanos en las decisiones de la gestión de gobierno poniendo el énfasis en los proyectos políticos a largo plazo, y no en que los gobernantes se perpetúen en el poder", afirmó Ceballos. En alusión a la postura del FAP, frente al proyecto re-reeleccionista que impulsa el gobierno nacional.
El encuentro, se desarrolló en las instalaciones de la Casa de Auxilio de la localidad de Ramos Mejía, y contó con la presencia de los referentes del Frente Amplio Progresista del distrito, la concejal Sandra Oviedo,- Libres del Sur-, el concejal Gustavo Ferragut,-GEN-, Juan Severo,-Unidad Popular-, Silvio Vallejos,-PS_, y Arturo Ter Akopian, actual candidato a defensor del pueblo, también se encontraba acompañando la actividad Gustavo Barresi,-UCR.
"Este Seminario fue el punta pie de un trabajo a desarrollar junto a la comunidad y los espacios del progresismo que acuerdan en impulsar estas políticas de democratización de la gestión pública", concluyó Balbuena.

miércoles, 10 de octubre de 2012

ISEPCi te invita a participar del Seminario "Democracia participativa y transparencia en la gestión de políticas públicas".

Disertaran:

Dr. Jorge Elder, Secretario General de Municipalidad de Rosario; Dr. Jorge Ceballos , Dirigente provincial de Libres del Sur, Lic. Verónica Mossier, docente especialista en gestión de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS)

Modera: 
Miguel Balbuena, coordinador ISEPCi La Matanza




viernes, 5 de octubre de 2012

El ISEPCi desarrolló taller de Educación sexual y procreación responsable

Con el lema "Educación sexual para una vida sana y una procreación responsable" el equipo del ISEPCi de La Matanza llevó adelante el primer taller en el CFP Nº 410 de Rafael Castillo.
Flavia Miranda, ISEPCi
Flavia Miranda, integrante del equipo profesional del ISEPCi, coordinó el primer encuentro del taller "Educación sexual para una vida sana y una procreación responsable", que se desarrolló en las instalaciones del Centro de Formación Profesional Nº 410, de la localidad de Rafael Castillo, destinado a toda la comunidad educativa y, principalmente a los jóvenes.
En nuestro país, el 15% de los embarazos se produce en adolescentes y jóvenes de entre 15 y 19 años. Así lo revela un informe que advierte sobre el desconocimiento juvenil acerca de los métodos anticonceptivos.
Cada año nacen en la Argentina más de 100 mil hijos de madres adolescentes, según un informe del Centro Latinoamericano Salud y Mujer (Celsam). El estudio también indica que el desconocimiento de los métodos anticonceptivos es la causa que lleva a muchas jóvenes a atravesar un embarazo no deseado. 
De acuerdo a estadísticas del ministerio de Salud de la Nación, destacadas en el trabajo del Celsam, se estima que en la Argentina nacen, cada año, 107.109 hijos de madres adolescentes. “La búsqueda de la información se resuelve por canales poco confiables, como Internet o los propios compañeros, con quienes comparten las mismas dudas y mitos. Este es un tema muy serio no sólo por el hecho de un embarazo no deseado sino por el riesgo a contraer gran cantidad de enfermedades de transmisión sexual como el VIH-SIDA”, advirtió Flavia Miranda.
"Creemos que a pesar de haber un avance en el desarrollo de políticas preventivas lamentablemente todavía esta problemática es poco abordada tanto desde los ámbitos educativos como gubernamentales, y en tal sentido es fundamental poder aportar en ello sobre todo orientado a los sectores juveniles" explicó Miguel Balbuena, coordinador del Instituto en el distrito.